В современных условиях образовательные организации вовлечены в рыночные экономические отношения, в основе которых лежат такие понятия, как качество и конкуренция. Повышение качества образовательной услуги и обеспечение образовательными организациями конкурентоспособности на рынке образовательных услуг предполагает исследование процесса управления организациями, основной целью которых является реализация образовательных программ высшего образования и научная деятельность, который основан на применении электронной информационно-образовательной среды, и определяет актуальность, цель и задачи исследования. Методологической основой исследования являются эмпирический метод сравнения, позволивший выявить схожие и различные элементы электронной информационно-образовательной среды образовательных организаций, а также теоретические методы, позволившие сделать вывод о ее составе, такие как изучение, обобщение и анализ. Исследование основано на трудах отечественных и зарубежных ученых, посвященных проблемам управления образовательными организациями. В работе проведено исследование  процесса управления образовательной организацией высшего образования на основе принципа информатизации экономики, сравнительный анализ состава электронной информационно-образовательной среды, на основании которого сделан вывод о ее структуре  и различии состава на примере государственных университетов путей сообщения.

Ключевые слова: управление, управление организацией, организация, управление образовательной организацией, образовательная организация, образовательная организация высшего образования, рыночная среда, информационно-компьютерные технологии, электронная информационно-образовательная среда.

Основные положения:

• исследован процесс управления образовательной организацией высшего образования на основе принципа информатизации экономики в условиях применения электронной информационно-образовательной среды;
• проведен сравнительный анализ состава электронной информационно-образовательной среды государственных университетов путей сообщения, выявлены отличия;
• сделан вывод о структуре и ее изменении в течение 2017-2018 гг электронной информационно-образовательной среды на примере государственных университетов путей сообщения.

Введение

Одной из актуальных проблем современной экономики является исследование процесса управления образовательной организацией в условиях рыночных отношений, который является главным фактором функционирования и развития предприятия. Исходя из важности данного вопроса целью исследования стал анализ состава электронной информационно-образовательной среды (ЭИОС) в управлении образовательной организацией высшего образования. Объектом исследования являются государственные университеты путей сообщения, предметом – электронная информационно-образовательная среда университетов.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи :

• исследован процесс управления образовательной организацией высшего образования на основе принципа информатизации экономики в условиях ЭИОС;
• проведен сравнительный анализ состава ЭИОС государственных университетов путей сообщения, выявлены отличия;
• сделан вывод о структуре ЭИОС государственных университетов путей сообщения и ее изменении в течение 2017-2018 гг.

Изучению вопроса управления образовательными организациями посвящены труды таких ученых, как Рягин С.Н., Суртаева Н.Н., Прядко С.Н., Пуденко Т.И. [1-3], а применения ЭИОС в образовательных организациях – Тягульская Л.А., Бурняшов Б.А. [4-5].

Несмотря на наличие несомненных достижений в этих областях, состояние и степень разработанности теоретико-прикладных аспектов формирования структуры ЭИОС и её детализации находится в начале пути.  Нерешенность этого вопроса и обусловило тему исследования, определила цель и задачи. 

Научная новизна: в статье обосновано положение о различии состава ЭИОС образовательных организаций высшего образования. 

Практическая значимость заключается в   полученных положениях и выводах статьи, которые могут быть использованы при рассмотрении вопросов управления образовательной организацией высшего образования в научной и педагогической деятельности.

Методы

Методологической основой исследования являются эмпирический метод сравнения, позволивший выявить схожие и различные элементы ЭИОС образовательных организаций, а также теоретические методы, позволившие сделать вывод о ее составе, такие как изучение, обобщение и анализ.

Результаты

Современное управление организацией направлено на оптимизацию развития процессов функционирования, необходимых для достижения целей на базе оперативного знания о рыночной среде, полученного в результате оперативной обработки информации.

Современные условия интенсификации научно-технического прогресса характеризуются активным внедрением информационно-компьютерных технологий во все сферы экономики, в том числе управление организацией. Авторы разделяют мнение ученых, которые понимают под информационно-компьютерными технологиями объективную реальность, позволяющую найти пути повышения эффективности развития образовательной организации за счет применения возможностей современных методов и технологий обработки информации [1, 4-5].

Основные требования к управлению образовательной организацией отражены в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации», согласно которому ЭИОС применяется при реализации образовательных программ как основного вида деятельности [6].

В структуре ЭИОС, по мнению автора, выделяются следующие компоненты, предложенные в работе «Формирование модели электронной формационной среды образовательных организаций» [7]:

• электронные информационные ресурсы (ЭИР);
• электронные образовательные ресурсы (ЭОР);
• технические средства (ТС);
• информационные системы (ИС);
• информационно-коммуникационная среда (ИКС).

Значимость ЭИОС в качестве нового критерия в группе факторов внутренней среды образовательной организации обоснована в работе «Формирование структуры факторов, влияющих на качество управления образовательным процессом высших образовательных организаций» [8], что стало основанием для проверки гипотезы о том, что структура ЭИОС образовательных организаций высшего образования различна.

Сегментом рынка образовательных услуг высшего образования для дальнейшего исследования стали государственные университеты путей сообщения (ГУПСы):

1. Российский университет транспорта (МИИТ);
2. Петербургский ГУПС (ПГУПС);
3. Ростовский ГУПС (РГУПС);
4. Уральский ГУПС (УрГУПС);
5. Сибирский ГУПС (СГУПС);
6. Омский ГУПС (ОмГУПС);
7. Дальневосточный ГУПС (ДВГУПС);
8. Самарский ГУПС (СамГУПС);
9. Иркутский ГУПС (ИрГУПС).

Сравнительная характеристика структурных элементов ЭИОС государственных университетов путей сообщения, основанная на анализе внутренних нормативных документов, регламентирующих деятельность организации в области применения информационно-компьютерных технологий, и официальных сайтах образовательных организаций и их библиотек, представлена в таблицах 1 – 5 [9-26], где «+» - данный элемент присутствует, «–» - отсутствует или нет данных.

Таблица 1 . Сравнительная характеристика ЭИР государственных университетов путей сообщения

Источник: составлено автором на основании: [9-26].

Как видно из таблицы 1, постоянным компонентом электронных информационных ресурсов исследуемых образовательных организаций, является только официальный сайт. Состав остальных элементов – различен. Из семи выявленных компонентов, ДВГПУС имеет все семь, ОмГУПС – шесть, МИИТ – пять.

Таблица 2 . Сравнительная характеристика ЭОР государственных университетов путей сообщения

Источник: составлено автором на основании: [9-26].

На основании данных таблицы 2 можно сделать вывод, что такие элементы ЭОР, как электронный учебно-методический комплекс дисциплин, электронная библиотека университета и учебная литература ФГБУ «Учебно-методический центр на железнодорожном транспорте» встречаются во всех университета путей сообщения. Состав остальных элементов – различен. Из 11 элементов ЭОР все присутствуют в ИрГУПСе, по 9 – в ОмГУПС и ДВГУПС.

Таблица 3. Сравнительная характеристика технических средств государственных университетов путей сообщения.

Источник: составлено автором на основании: [9-26].

На основании данных таблицы 3 можно сделать вывод, что все университеты путей сообщения России имеют в составе ЭИОС технические средства в полном объеме, но некоторые из них требуют совершенствования.

Таблица 4. Сравнительная характеристика информационных систем государственных университетов путей сообщения.

Источник: составлено автором на основании: [9-26].

На основании исследования состава информационных систем (таблица 4) установлено, что все образовательные организации имеют в структуре ЭИОС лицензионное программное обеспечение, при этом содержание остальных элементов – различно. По 4 элемента представлено в МИИТ, РГУПС, УрГУПС и ОмГУПС.

Таблица 5. Сравнительная характеристика информационно-коммуникационной среды государственных университетов путей сообщения.

Источник: составлено автором на основании: [9-26].

Таблица 5 наглядно показывает, что все образовательные организации имеют в структуре информационно-коммуникационной среды информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, локальную вычислительную сеть организации и дистанционное обучение. Содержание остальных элементов у образовательных организаций – разнообразно. Все шесть элементов, входящие в ИКС, представлены СГУПС и ИрГУПС, по 5 – МИТТ и ДВГУПС.

Обсуждение

Как видно из таблицы 6, лидирующими организациями по составу ЭИОС стали ДВГУПС (87,9%), ОмГУПС (84,8%) и МИИТ (81,9%). Кроме того, в результате исследования были выявлены компоненты ЭИОС, отсутствовавшие в исследовании 2017 года, его результаты представлены в статье «Формирование модели электронной информационной среды образовательной организации» [7]. По сравнению с исследованием 2017 года в состав ЭИОС образовательных организаций были добавлены такие компоненты как ЭИР – «Гарант» справочно-правовая система, «Тeхэксперт» информационно-правовая система, «Информиo» информационная система, «Кодекс» информационная система; ЭОР – электронная библиотечная система «Троицкий мост», учебная литература ФГБУ «Учебно-методический центр на железнодорожном транспорте», Российской государственной электронная библиотека диссертаций, EMЕRALD электронная научная библиотека, электронная библиотека ИРБИС и библиотечная электронная система IPRboоks.

Таблица 6. Сравнительная характеристика ЭИОС государственных университетов путей сообщения

Источник: составлено автором.

Заключение

Таким образом, в работе проведено исследование процесса управления образовательной организацией высшего образования на основе принципа информатизации экономики, сравнительный анализ состава ЭИОР, на основании чего сделан вывод, что лидирующими организациями по исследуемому критерию стали ДВГУПС (наполненность 87,9%), ОмГУПС (84,8%) и МИИТ (81,9%), что иллюстрирует таблица 6. Так ни одна из исследуемых образовательных организаций на сегодняшний день не сформировала состав ЭИОС в полном объеме, что объясняется отсутствием четких требований в нормативной документации. В результате исследования было обосновано положение о различии состава ЭИОС государственных университетов путей сообщения, а также выявленные новые компоненты ЭИОС, отсутствовавшие в исследовании 2017 года.

Научная новизна заключается в теоретическом обосновании положения о различии состава ЭИОС образовательных организаций на примере государственных университетов путей сообщения. 

Практическая значимость заключается в основных положениях и выводах статьи, которые могут быть использованы при рассмотрении вопросов об управлении образовательной организацией высшего образования в научной и педагогической деятельности.