Профессиональная компетентность в структуре профессиональной подготовки рабочих

Кох И.А. , Орлов В.А.

УДК 331.102
ББК 65.240.12

В статье показано объективно сложившееся в нашей стране противоречие между недостаточной профессиональной подготовкой рабочих кадров и потребностями экономики, прежде всего промышленности. Особое внимание уделено необходимости формирования профессиональной компетентности рабочих кадров. Автор отмечает необходимость профессиональной ориентации молодежи на рабочие профессии в школе, создание сети образовательных учреждений профессиональной подготовки в каждом муниципальном образовании.

Ключевые слова: профессиональная компетентностьпрофессиональная подготовкапрофессияпрофориентация.

В связи с определенным оживлением промышленности, появлением в России новых предприятий, как российских, так и иностранных, значительно возрос спрос на квалифицированные кадры. Особенно остро стоит проблема подготовки квалифицированных рабочих. Между тем в последние годы в нашей стране подготовке рабочих кадров уделялось все меньше и меньше внимания. До начала 90-х годов в системе профессионального образования эффективно работал механизм взаимодействия учреждений начального профессионального образования с базовыми предприятиями, для которых на основе заявок и договоров осуществлялась подготовка кадров. Сегодня эти взаимоотношения нарушены.

В период реформ и экономических трансформаций работодатели не стремились вкладывать средства в обучение и подготовку персонала. Легче было найти требуемую рабочую силу на бирже труда, чем готовить своих специалистов. В отличие от прошлых лет предприятия уже не вкладывают средства в развитие и укрепление материальной базы муниципальных училищ и своих учебных заведений, неохотно предоставляют рабочие места для производственной практики, не занимаются трудоустройством выпускников.

С другой стороны, в учреждениях профессионального образования станочный парк морально и физически устарел. Значительная часть оборудования неисправна, около половины имеет срок эксплуатации свыше 20 лет. На таком оборудовании трудно отрабатывать профессиональные навыки, готовить рабочие кадры высокой профессиональной компетентности. В результате всего этого особенно остро стал ощущаться дефицит высококвалифицированных рабочих кадров, обладающих высокой профессиональной компетентностью.

Профессиональная компетентность определяет успешность выполнения профессиональной деятельности, готовность и способность человека эффективно выполнять свою работу. Наряду с этим, подготовка профессионально компетентных кадров важна для согласования спроса и предложения на рынке труда, для обеспечения эффективной занятости населения. Очень важно профессиональное образование для развития личности, создания благоприятных условий для социального развития человека и его самореализации в обществе.

В энциклопедических словарях под компетентностью обычно понимается характеристика личности, обладающей знаниями, а также навыками и умениями в определенной области деятельности. Для работников промышленных предприятий профес-сиональная компетентность рассматривается как обладание человеком способностью и умением выполнять определенные трудовые функции.

Нередко понятию «компетентность» стремятся придать социальный статус. Компетентность рассматривается как мера соответствия знаний, умений и опыта лиц определенного социально-профессионального статуса реальному уровню сложности выполняемой работы. В этом смысле понятие «компетентность» по существу отождествляется с понятием «квалификация», с характеристикой уровня знаний и умений. Другими словами, термином «компетентность» определяют уровень, степень осведомленности специалиста в своей профессиональной деятельности, а также приобретенные навыки работы. Действительно, степень компетентности зависит от профессионального опыта, накопления знаний и навыков в течение жизни и профессиональной деятельности.

Авторы издания «Профессиональная компетентность педагога» считают, что «можно выделить ряд аспектов компетентности:

  • содержательный – знания, опыт, умения, полномочия;

  • предметный – конкретная сфера жизнедеятельности, где она проявляется;

  • уровневый – ориентация на определенную полноту знаний, опыта, умений, полномочий (что позволяет говорить о соответствующей мере компетентности);

  • юридически-правовой – фиксированность возможности заниматься определенной профессиональной деятельностью (и, соответственно, требуемой для этого меры компетентности) в тех или иных законодательных актах;

  • личностный – включает самооценку человеком своего соответствия этим требованиям («соответствую, подхожу») и его активная деятельность по достижению определенных целей и результатов» [1, с. 7].

Принимая во внимание разнообразные толкования понятия «профессиональная компетентность», можно рассматривать её как высокую степень профессионализма, как одну из важнейших сторон профессиональной культуры работника. Профессиональная компетентность, на наш взгляд, – это необходимая совокупность технических, экономических, политологических, этических, социально-психологических знаний и умений работника, включая его способность творчески мыслить, умение предвидеть результаты своей деятельности и критически оценить их последствия, грамотно владеть инновационными технологиями в условиях рыночных отношений, «человеко-ведческую» образованность. Гуманитарная составляющая все увереннее становится неотъемлемым атрибутом профессиональной компетентности.

Для рабочих профессий в структуре профессиональной компетентности традиционно можно выделить два основных компонента:

1) профессиональные знания, приобретаемые в процессе обучения, повышения квалификации и накопления опыта;

2) трудовые навыки и умения, приобретаемые и развиваемые в процессе практической деятельности.

Здесь выделены главные составляющие профессиональной компетентности, что вовсе не отвергает высказываемые некоторыми исследователями мнения, что профессиональная компетентность включает в себя также гуманитарные, социальные, интеллектуальные, функциональные и другие компоненты.

Главной составляющей профессиональной компетентности являются профессиональные знания. В средних специальных учебных заведениях, в профессионально-технических училищах, имеющих большой образовательный потенциал, подготавливается средний технический персонал для работы в различных сферах профессиональной деятельности. Однако квалификация техника не должна являться тупиковой ветвью профессионального образования и исключать для выпускников ССУЗ возможность изменения профессии, продолжения образования или получения более высокого уровня квалификации. К сожалению, на сегодняшний день наличие диплома о получении среднего специального образования не всегда может служить гарантией профессиональной компетентности, успешного профессионального становления.

Основой профессиональной подготовки является формирование системы общенаучных знаний и профессионально значимых умений и навыков, на которых в дальнейшем строится профессиональное образование, формируется профессиональная компетентность, обеспечивающая успешную адаптацию на рабочем месте. Профессиональная подготовка призвана способствовать развитию творческих способностей работника, его самореализации, совершенствованию профес-сионального мастерства, росту квалификации. Она должна обеспечить возможность диверсификации трудовой деятельности, возможности переподготовки, а также продолжение образования в системе непрерывной или многоуровневой подготовки рабочих и специалистов.

В формировании профессиональной компетентности, развитии навыков и умений молодого специалиста велика роль производственных практик на рабочем месте. Из-за участившихся случаев отказа работодателей в предоставлении работникам возможности для обучения непосредственно на рабочем месте на производстве, а также отсутствия механизма и процедур согласования интересов работодателей и работников, последние практически лишены возможности реализации прав на продолжение профессионального обучения, подготовку и переподготовку, повышение квалификации, декларированных Трудовым кодексом.

Понятие «профессиональная компетентность» неразрывно связано с понятием «профессионализм». В распространенном стереотипе мышления профессионализм обычно отождествляется с практической целесообразностью, не зависящей от социально-нравственных аспектов трудовой деятельности. Профессионализм является центральным понятием для понимания профессиональной компетентности личности. Профессионализм рабочего отличается от профессионализма ученого, врача, политика. Профессионализм работников различается в зависимости от содержания и характера труда в разных профессиях.

«Профессия (от англ. profession) – это устойчивый и относительно широкий вид трудовой деятельности, являющийся источником дохода, предусматривающий определенную совокупность теоретических знаний, практического опыта и трудовых навыков и определяемый разделением труда, а также его функциональным содержанием» [2, с. 276]. Профессия основана на разделении труда. В профессиональной деятельности разрабатываются и закрепляются специфические профессиональные нормы, правила и стандарты трудового поведения, вызванные общественной потребностью в специализации деятельности.

Разделение труда является основой формирования специальных требований, норм и стандартов, характеризующих данный вид деятельности, определяет характер специальных способностей, знаний и навыков работника, необходимых для выполнения данного вида деятельности. На этом также основаны формирование и развитие соответствующих способностей, обучение работников специальным профессиональным знаниям, приемам и навыкам, выявление определенных профессиональных интересов и ценностей, а также формирование норм трудового поведения. В любом случае профессионализм связывается с определенными нормативными требованиями профессии к личности.

Таким образом, профессионализм – это совокупность личностных характеристик человека, необходимых для целенаправленной, результативной трудовой деятельности. Понятия «профессионализм» и «профессиональная компетентность» органично и неразрывно связаны между собой. Профессиональная компетентность выражает определенный уровень социальной зрелости человека в профессиональной деятельности, в развитии личности работника, его индивидуальности и самореализации.

Оценка профессиональной компетентности очень важна при приеме на работу, аттестации персонала, определении стратегии профессионального развития персонала, при разрешении конфликтных ситуаций. Однако в современный период ориентация на профессиональную компетентность необходима в первую очередь в профессиональном обучении, в подготовке, переподготовке и повышении квалификации рабочих кадров.

Проблема подготовки профессионально компетентных рабочих кадров может решаться различными путями. Один путь – это учебные заведения начального профессионального образования. Второй – наиболее эффективный, по мнению промышленников, – подготовка кадров на производстве. Такой метод обучения дает возможность учащимся сразу после окончания очередного курса применить полученные знания на своем рабочем месте. Это важно как для самого предприятия, так и для работника: его опыт получает дальнейшее практическое закрепление.

Кроме того, обучение специалиста работе с конкретной техникой в конкретных производственных условиях, как правило, оказывается более эффективным. А для молодежи это шанс закрепиться на данном предприятии. Немаловажно и то, что содержание курсов и время их проведения могут быть приспособлены к потребностям предприятия, а переходить от обучения к непосредственному выполнению работы легче, если учебный материал непосредственно связан с работой.

В настоящее время все возрастающее значение приобретает профильность образования. Профилизация школы или старших классов общеобразовательных школ, построение учебного процесса в школе на основе профильной дифференциации с учетом потребностей, склонностей, способностей и познавательных интересов учащихся поможет выпускникам школы в их профессиональном выборе.

Кроме того, согласованные с учреждениями профессионального образования учебные программы и планы, организация части учебного процесса непосредственно в учреждениях профессионального образования с привлечением их преподавательских кадров позволяет выпускникам школ более успешно адаптироваться в учреждениях профессионального образования к новым условиям, особенностям профессионального обучения.

Очень важно организовать работу по изучению потребностей рынка труда в квалифицированных кадрах и, соответственно, сформировать направления профильной подготовки. Успех профильной подготовки в значительной мере зависит от объединения усилий всех воспитательных социальных институтов, таких как образовательные учреждения, семья, средства массовой информации, различные структуры органов власти, будущих работодателей по оказанию помощи учащимся выпускных классов в формировании их профессионального пути.

Важно также установить систему взаимо-действия и сотрудничества школ и учреждений профессионального образования всех уровней в реализации учебных программ профильной подготовки учащихся школ. Учащиеся и их родители должны владеть полной информацией о перспективных потребностях рынка труда, о системе профессионального образования, чтобы с учетом этой информации выбрать направление профильной подготовки в школе для каждого ученика в соответствии с его индивидуальными склонностями.

Формирование кадрового потенциала для современной экономики должно стать одним из приоритетных направлений работы органов власти всех уровней. В целях объединения усилий образовательных учреждений, учреждений профессионального образования, предприятий и организаций, служб занятости населения по формированию кадровых ресурсов целесообразно создавать благоприятные условия для профессионального образования молодежи. Важнейшей задачей является координация деятельности учреждений профессионального образования, органов исполнительной власти, работодателей, служб занятости в планировании и организации подготовки кадров с учетом требований рынка труда.

Большое значение имеет организация научно-методического сопровождения профессиональной деятельности педагогических кадров муниципальных образовательных учреждений, оказание им консультационной помощи в инновационной деятельности, организации и проведении опытно-экспериментальной работы, создании и совершенствовании методики профессионального образования. Целесообразно восстановить существовавшую ранее или создать новую систему профориентационной работы в муниципальном образовании, систему формирования профессиональных и образовательных ориентаций молодежи. Все большую роль в этом процессе играет дополнительная образовательная деятельность, курсы и программы дополнительного профессионального образования.

Профессионально-ценностные ориентации молодежи сегодня испытывают неблагоприятные деформации, связанные с исключительной ориентацией на высшее образование. Последствиями этого станут невостребованность специалистов с высшим образованием, морально-психологические коллизии молодого человека, получившего высшее образование и не нашедшего себе работу по приобретенной специальности и квалификации. Уже сегодня по разным оценкам до 60, а то и более процентов выпускников вузов работает не по специальности. В перспективе невостребованность специалистов приведет к обострению проблемы «человек не на своем месте». Разумеется, резонно принять к сведению, что по статистике в России специалистов с высшим образованием меньше, чем в ведущих экономически развитых странах, однако приходится учитывать и потребности экономики, где все более ощутимой становится острая нехватка рабочих кадров.

Работа по профориентации все чаще строится на научных основах. Во многих школах и других учебных заведениях создаются Центры по профориентации, проводится профессиональная диагностика учащихся. Наряду с этим Центры по профориентации призваны обеспечить образовательные учреждения методическими и информационными материалами для организации работы по профориентации учащихся и методическое сопровождение организаторов профориентационной работы в школах.

Они также занимаются организацией и проведением экскурсий учащихся на предприятия, консультированием населения города, оказанием помощи школам в организации и проведении родительских собраний по вопросам профессионального выбора старшеклассников.

Профориентационная работа в школах и других учебных заведениях призвана согласовать интересы четырёх сторон:

  • общества – обеспечить политическую и социально-экономическую стабильность;

  • выпускника учебного заведения – решить проблему трудоустройства;

  • профессионального учебного заведения – увеличить престиж учебного заведения, способствуя сокращению разрыва между структурой подготовки кадров и требованиями рынка труда, определить потребности рынка труда и сопоставить это с муниципальным заказом учреждениям профессионального образования;

  • работодателя – решить свои кадровые проблемы.

Профориентационная работа строится на основе информации о потребностях рынка труда в рабочей силе и соответствии её структуре подготовки кадров, о структуре рынка труда и возрастном составе трудоспособного населения. Организации, занимающиеся профориентацией, будут эффективны только в том случае, если они располагают информацией о профессиях, специальностях, по которым осуществляется подготовка и переподготовка специалистов, а также о профессиях, недостаточная подготовка специалистов по которым особенно остро ощущается на рынке труда в данный период и в ближайшей перспективе.

Подготовка квалифицированных кадров в учреждениях профессионального образования должна опираться на расчет потребности рынка труда в специалистах в настоящее время и в ближайшей перспективе. Муниципальные учреждения профессиональной подготовки квалифицированных кадров должны гибко учитывать изменение структуры профессий, востребованных на рынке труда, заблаговременно открывать подготовку рабочих кадров по новым специальностям и профессиям.

Однако на первое место целесообразно поставить образовательные интересы учащихся, ориентацию на всестороннее развитие личности. Для этого все чаще в школах проводится анкетирование учащихся, обычно выпускных 9-х и 11-х классов, с целью получения информации об их профессиональных склонностях. Это позволяет построить профориентационную работу дифференцированно, учитывая, что кто-то уже определился в профессиональном выборе, другой имеет определенные профессиональные планы, а третьи стоят перед выбором профессии.

Ряд центров по профориентации осуществляют адресную работу с учетом полученной информации. Они также изучают мотивы выбора учащимися будущей профессии и факторы, влияющие на этот выбор. На основании анализа рынка труда и с учетом образовательных интересов учащихся создаются соответствующие профили обучения.

Важная роль отводится ярмаркам рабочих и учебных мест. Ярмарки завоевывают все большую популярность среди мероприятий по профессиональной ориентации учащихся. Учащиеся и их родители получают возможность познакомиться со всем спектром образовательных услуг, предлагаемых учреждениями всех уровней профессионального образования региона, получить консультацию у работодателей, юристов, психологов, специалистов Центра кадровых ресурсов.

Важным условием успеха в организации профильной подготовки учащихся является сотрудничество с учреждениями профессионального образования. Как правило, интересы учащихся достаточно разнообразны, а возможности общеобразовательного учреждения в определенной степени ограничены. В данном случае в лучшем положении находятся те территории, в которых сохранилась сеть учебно-курсовых комбинатов. Если их нет, то создаются центры профильной подготовки на базе учреждений начального и среднего профессионального образования либо непосредственно на предприятиях.

Сотрудничество с учреждениями профессионального образования предполагает согласование учебных планов и программ по профильным предметам, использование при необходимости материально-технической базы учреждений профессионального образования для организации допрофессиональной подготовки учащихся, привлечение к образовательному процессу преподавательских кадров учреждений профессионального образования. Расширение сети таких классов позволяет более полно удовлетворять потребности учащихся и их родителей.

Опыт стран с развитой рыночной экономикой (Германия, Франция, Япония, США и др.) показывает полезность и эффективность мер государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов, осуществляемой в правовой, материальной и организационной форме. Так, в США еще в 1962 г. был принят Закон о развитии и подготовке рабочей силы. Ряд законов по этому поводу, включая Закон о помощи в подготовке уволенных рабочих (1987 г.), был принят позднее.

Большую роль в развитии персонала играют и сами промышленные фирмы. В Японии по программе непрерывного образования в самих компаниях обучается порядка 80 % слушателей, вне компании – 18 %, за границей – 2 %. Опросы, проведенные в промышленных фирмах ФРГ, показали, что 85 % предпринимателей высказались за осуществление этих программ непосредственно на предприятиях. Фирмы ФРГ ежегодно расходуют огромные финансовые средства на повышение уровня образования, а также квалификации своих работников. И это при том, что в целом, по оценкам специалистов, квалификационный уровень западноевропейских работников по сравнению с нашими на 20–25 % выше [3, с. 3].

В нашей стране пока отсутствует единая государственная политика в данной сфере. В действующих нормативных правовых актах (ТК, Закон об образовании и пр.) указаны лишь отдельные аспекты развития персонала на производстве. Недостаточно четко прописан и механизм финансирования профессионального обучения работников непосредственно на производстве.

Отсутствие государственной поддержки предприятий в подготовке персонала грозит невосполнимой потерей профессиональной компетентности рабочей силы, что в конечном итоге не позволит обеспечить экономический рост производства, модернизацию экономики, а следовательно, и повышение уровня жизни населения. Только усиление деловых связей в регионе между заинтересованными органами управления, концентрация средств и возможностей государственных и негосударственных предприятий, профсоюзов и объединений предпринимателей даст возможность решить задачу повышения качества трудовых ресурсов, совершенствования профессионального образования всех уровней и – самое главное – обеспечить предприятия региона высококвалифицированным персоналом.

Успешное профессиональное становление и обеспечение возможности продолжения образования являются важнейшими требованиями в системе профессиональной подготовки выпускников средней профессиональной школы. Для того чтобы выпускники учебных заведений могли успешно адаптироваться на рабочем месте и осваивать новые виды профессиональной деятельности, они должны иметь хорошую теоретическую базу научных знаний и обладать профессионально значимыми умениями и навыками.

Фундаментальные знания и навыки, полученные в учебном процессе и трудовой практической деятельности, должны стать основой для решения конкретных профессиональных задач и дальнейшего повышения уровня образования, постоянного роста профессиональной компетентности. Только высококвалифицированные кадры, обладающие высокой профессиональной компетентностью, способны обеспечить эффективное развитие промышленности и социальной сферы общества.

Литература

  1. Вишневский Ю.Р. и др. Профессиональная компетентность педагога. Екатеринбург: Изд-во УГТУ-УПИ, 2003.
  2. Социологический энциклопедический словарь. М., 1998.
  3. Экономика и жизнь. 2001. 27 авг.

Bibliography

  1. Vishnevskyi Yu.R. et al. Professional competence of a teacher. Ekaterinburg: USTU-UPI, 2003.
  2. Sociological encyclopedic dictionary. М., 1998.
  3. «Economica i zhizn», 27.08.01.

Kokh I.A., Orlov V.A.

Professional competence as part of manpower professional training system

The article shows the objective contradiction in our country between insufficient professional training and economic demand, particularly in industry. Special emphasis is given to the need of forming professional competence of manpower. The author states the necessity of organizing school occupational guidance for the youth to manual work, of establishing a network of professional training institutions in every municipal entity.

Key words: professional competenceprofessional trainingtradeoccupational guidance.
  • Социология управления


Яндекс.Метрика