Considering the issue of the middle class in the modern russian society

Feldman M.A.

UDK 301
BBK 60.541.2

The article is devoted to the contemporary state of the Russian society, parameters of the middle class in Russia. An evaluation of prospects of the middle class growth by 2020 is made. Criteria of the middle class rating in our country and the developed countries of the West have been compared.

Keywords: forecastRussiasocial structuremiddle class.

Вопрос о среднем классе в постсоветскую эпоху превратился в важную политическую проблему. Каковы размеры того социального слоя, который олицетворяет стабильность общества, наиболее динамично участвует в экономической жизни?

Взгляды властных структур и ученых по названной проблеме существенно различаются. Существует ли возможность найти объективные основы в процессе определения как параметров, так и величины среднего класса в современном российском обществе? Попробуем разобраться в этом вопросе. С этой целью систематизируем оценки официальных органов, выраженных в двух документах: в заявлении Агентства политических и экономических коммуникаций (газета «Известия», 30 мая 2008 г.) и в проекте Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г., а также ведущих научных коллективах: ВЦИОМ, ВЦУЖ, Левада-центра и института социально-экономических проблем народонаселения РАН.

Таблица 1. Параметры и величина социальных слоев в современном российском обществе (в %)


Материалы таблицы позволяют сделать следующие выводы. Во-первых, существует объективная возможность определить долю категории «бедных» в российском обществе. Оценки ученых, власти и самих граждан практически совпадают в пределах 15 % – 17 %. Это почти вдвое меньше, чем в 2000 г., и отражают не столько активизацию социальной политики, сколько стадию оздоровления экономической деятельности. Власть, ученые и сами граждане «бедными» называли лиц со среднедушевыми доходами ниже одного ПМ (5,3 тыс. рублей в 2008 г.).

Во вторую категорию выделяют социальную группу «малообеспеченных». В ней сконцентрированы граждане России, имеющие доход от одного до двух ПМ. И здесь мы видим высокую степень совпадения оценок – в среднем порядка 45 %. Таким образом, как минимум 60 % населения страны проживает в условиях бедности или малообеспеченности. Это определяющий момент современного социального развития.

Главные же отличия связаны с определением среднего класса. Диапазон колебаний более чем высок, что объясняется устарелостью подходов и политизацией оценок. До лета 2008 г. к среднему классу властные структуры относили граждан со среднедушевыми доходами выше 12 тыс. рублей [1]. Ненаучность такого подхода очевидна, ведь само определение среднего класса предполагает самостоятельное решение жилищных, образовательных, других проблем. Принципиально новым моментом можно считать появление в проекте Концепции социально-экономического развития РФ до 2020 г. указания на нижний порог среднедушевых доходов среднего класса в 6 ПМ (т.е. 32 тыс. рублей в месяц). Другими характеристиками среднего класса считаются владение автомобилем, банковскими сбережениями, возможностью регулярного отдыха за границей, качественного лечения, добавлю – возможность качественной профилактики заболеваний. Проект определяет долю представителей среднего класса в 18 % в 2006 г. [7, c. 67–68]. Названная цифра весьма далека от тех 30 % среднего класса, которыми сегодня оперируют официальные лица. Даже с учетом часто называемого трехпроцентного роста доли среднего класса – выше 24 % в 2008 г. – этот показатель не может вырасти. Как видно, осталась традиция советской эпохи – говорить правду о дне вчерашнем, для того, чтобы показать величие планов на будущее.

Возникают по меньшей мере два вопроса. Первый: а не завышена ли нижняя планка среднедушевых доходов среднего класса? 32 тыс. рублей – это 1,3 тыс. долларов. Но обратимся к аналогичным показателям ряда стран Запада. В США он составляет 3470, Германии – 3000, Бельгии – 1800, в Греции (далеко не самой богатой державе) – 1200 долларов [8]. «Шика и блеска» не наблюдается. Кроме того, к какой категории отнести лиц, с доходами от двух до шести ПМ? Таких россиян насчитывается 20 % от всего населения. По мнению ученых из института социологии РАН, следует выделять две категории малообеспеченных: малообеспеченные, балансирующие на грани бедности, и просто малообеспеченные. Критерии Концепции социально-эконо­ми­чес­кого развития РФ до 2020 г. позволяют 45 % населения с доходами от одного до двух ПМ отнести к категории малообеспеченных, балансирующих на грани бедности, а еще 20 % с доходами от двух до шести ПМ – к категории малообеспеченных. Сомневающихся отсылаю к результатам еще одного научного исследования, проведенного Центром стратегических исследований Росгосстраха: к январю 2008 г. 82 % россиян, проживающих в провинции, имели доходы ниже 15 тыс. рублей в месяц. Даже в Москве к таким гражданам относились 67 % всех жителей [9].

Существуют ряд факторов, укрепляющих оптимизм широких масс населения. Концепция социально-экономического развития РФ предполагает к 2020 г. удвоение доли среднего класса (до 52–55 %). Правда, такое возможно при выполнении инновационного варианта развития. При инерционном сценарии данная категория населения к концу прогнозного периода, т.е. к 2020 г., не превысит 30 % [7, c. 68]. Радует то, что 42 % россиян самоидентифицировали себя как представителей среднего класса. Это означает, что у немалой части жителей России духовное опережает материальное, есть вполне очевидная заряженность на продвижение вверх: в средний класс, являющийся оплотом социальной и политической стабильности. По мнению большинства ученых, становление среднего класса относится к числу фундаментальных социальных процессов в трансформации экономики [10]. Наконец все приведенные данные касались легального сектора. Приведение в соответствие с законом выплат в «теневом» секторе; введение в нашей стране налогообложения, существующего во всех развитых странах (т.е. прогрессивного налогообложения) позволит оптимизировать социальную структуру общества. В США государственное регулирование увеличивает доходы бедных почти в пять раз, снижая первоначальное неравенство в 4,5 раза. Достигается это во многом потому, что уже несколько десятилетий основную часть поступлений в федеральный бюджет обеспечивали подоходные налоги. Например, в первом десятилетии ХХI в. подоходные налоги давали 43 % доходов федерального бюджета (в России – 8 %). Еще 39 % доходов казны в США наполняли взносы в фонды социального страхования [11, c. 107]. Доля американцев, живущих по стандартам среднего класса, составляла в начале 90-х годов ХХ в. 63 % [12, c. 20].

Активизация социальной политики в России налицо. И многое зависит от верности и научности критериев и понятий, их конвертируемости в мировом пространстве. Но нет смысла связывать себя обещаниями догнать Запад к такому-то году. Слишком велик разрыв. Слишком печален опыт прошлых подобных гонок.

Литература

  1. Данные Агентства политических и экономических коммуникаций // Известия. – 2008. – 30 мая.

  2. Данные ВЦИОМ // Российская газета. – 2008. – 2 июля.

  3. Данные ВЦИОМ // Известия. – 2007. – 18 октября.

  4. Данные аналитического Левада-центра // Известия. – 2008. – 17 мая. По данным опроса, все доходы тратят на питание 14 %, 2/3–23 %, половину доходов – 39 %, менее половины – 26 %.

  5. Данные ВЦИОМ // Известия. – 2007. – 3 ок­тяб­ря. По данным опроса, 48 % россиян не довольны своим жильем, 19 % недовольны, но надеются улучшить, 33 % довольны жилищными условиями.

  6. Сайт Министерства экономического развития.

  7. Проект Концепции социально-эконо­ми­чес­кого развития РФ до 2020 г. С. 67–68.

  8. Данные Агентства политических и экономических коммуникаций // Известия. – 2008. – 30 мая.

  9. Шире круг, средний класс! // Известия. – 2008. – 20 августа.

  10. Разумнова И.И. Американский средний класс в условиях регулируемой экономики // США-Канада. Экономика. Политика. Культура. 2004. № 4. С. 15.

  11. См.: США-Канада. Экономика. Политика. Культура. 2007. № 4. С. 107.

  12. Разумнова И.И. Американский средний класс в условиях регулируемой экономики. С. 2

Bibliography

  1. Data of the Agecy of political and economic communication // Izvestiya. – 2008. – May 30.

  2. Data VZIOM // Rossiyskaya gazeta. – 2008. – July 2.

  3. Data VZIOM // Izvestiya. – 2007. – October 18.

  4. Data of the analytical center Levada // Izvestiya. –2008. – May 17.

  5. Data VZIOM // Izvestiya. – 2007. – October 3.

  6. A draft project of the Concepts of social and economic development of the RF up to 2020. Website of the Ministry of economic development of the RF.
    E-mail: macro@economy.gov.ru.

  7. Widen the circle, middle class! // Izvestiya. – 2008. – August 20.

  8. Razumnova I.I.American middle class in the conditions of regulated economy // USA-Canada. Economy. Politics. Culture. 2004. № 4. Р. 15–29.

  • Social responsibility of the State and civil society


Яндекс.Метрика